各墾區(qū)目標任務明確

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是“十二五”期間農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。規(guī)劃提出，堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點，穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，改善品質(zhì)。為此，規(guī)劃中提出一系列明確的目標：“十二五”期間，糧食總產(chǎn)650億斤以上，棉、膠、糖、奶、肉、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)量均有增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高；農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率年均增長1個百分點，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到88%以上。

　　在優(yōu)化區(qū)域布局方面，規(guī)劃指出，東北墾區(qū)重點發(fā)展糧食生產(chǎn)，打造構(gòu)建水稻、大豆、玉米等優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)；西北墾區(qū)穩(wěn)定發(fā)展棉花和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，努力提高質(zhì)量、效益和競爭力；中東部墾區(qū)突出發(fā)展小麥、水稻、生豬等種業(yè)，加強種子繁育基地和種業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，培育一批品牌良種和優(yōu)質(zhì)企業(yè)；南方墾區(qū)著力推進天然橡膠、糖料等熱帶作物生產(chǎn)和加工，擴大規(guī)模提升水平；城郊型墾區(qū)大力提升牛奶及制品、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)水平，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。

　　據(jù)了解，目前二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)墾區(qū)的支柱，數(shù)據(jù)顯示，2010年二、三產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)墾生產(chǎn)總值的比重達到65.4%，利潤占農(nóng)墾利潤總額的62.3%。不過，規(guī)劃提出，未來五年，將二、三產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)墾生產(chǎn)總值比重再提高8個百分點。

　　這其中，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的現(xiàn)代工業(yè)和服務業(yè)成為發(fā)展的重點。

　　規(guī)劃提出，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、飼料生產(chǎn)、醫(yī)藥制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大一批具有較強經(jīng)濟實力和較大行業(yè)影響力的大型企業(yè)集團，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極培育節(jié)能環(huán)保、生物育種、循環(huán)工業(yè)、可再生能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　推進內(nèi)部資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中

　　規(guī)劃指出，“十二五”期間要推進內(nèi)部資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，探索通過股權(quán)調(diào)整、增量投資等方式推進同類企業(yè)整合，支持一批企業(yè)通過兼并重組發(fā)展壯大。

　　而在具體保障措施方面，除了落實各種強農(nóng)惠農(nóng)措施外，規(guī)劃強調(diào)，在“十二五”期間，國家還將加大對墾區(qū)的投入力度。大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極支持引導社會資本參與墾區(qū)建設(shè)，密切與政策性、商業(yè)性金融機構(gòu)的聯(lián)系，爭取更多的金融支持。此外，國家還鼓勵通過上市融資、上市企業(yè)增發(fā)、融資租賃等靈活多樣的方式籌資融資，拓寬融資渠道。